为了应对全球日益嚣张的恐怖活动，2005年秋天，国际刑警组织决定在天国滨海召开全球反恐会议。国际恐怖组织制订了行动计划，希望破坏这次会议。围绕这次会议，在国际刑警组织协调下，天国公安机关派出了刑侦专家刑警808总队队长肖剑和情报专家郑岩，与美国、土耳其等国反恐部门的同行紧密合作携手战斗，从而在这场波谲云诡惊心动魄的反恐斗争中经受了考验。